(2007年12月14日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2013年12月13日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于废止和修改〈黑龙江省处罚条例〉等十九部地方性法规的决定》第一次修正 根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改〈黑龙江省文化市场管理条例〉等五十部地方性法规的决定》第二次修正 根据2016年12月16日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于废止和修改〈黑龙江省特种设备安全监察条例〉等44部地方性法规的决定》第三次修正 根据2018年4月26日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈黑龙江省统计监督处罚条例〉等72部地方性法规的决定》第四次修正 根据2020年6月18日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改和废止〈黑龙江省体育发展条例〉等15部地方性法规的决定》第五次修正 根据2022年5月13日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈黑龙江省公共场所和特种行业治安管理条例〉的决定》第六次修正)

　　第一条 为规范公共场所和特种行业治安管理，维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国人民法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　(二)歌舞厅、游艺室、棋牌室、影剧院、体育场(馆)、滑雪场等经营性文娱、体育健身场所，以及剧本杀、密室逃脱等场景类、体验式娱乐服务场所；

　　(三)公园、游乐场、展览馆、旅游景区(点)等风景游览场所，以及博物馆、图书馆等文化教育场所；

　　第六条 公安机关是本省公共场所和特种行业治安管理工作的主管部门。县级以上公安机关具体负责管辖范围内的公共场所和特种行业的治安管理工作，并依法履行下列职责：

　　(三)场地应当与易燃、易爆、剧毒、放射性等的工厂、仓库保持安全距离，场地的布局和设施符合有关安全的要求；

　　在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近不得设立废旧金属收购网点，禁止设立网点的区域由所在地县级公安机关划定，并抄告同级市场监督管理部门。

　　第八条 符合公章刻制业、旅馆业开办条件的，应当在取得市场监督管理部门登记后三十日内，向所在地县级公安机关提出申请，取得《特种行业许可证》。

　　第九条 公章刻制业、旅馆业有变更、注销情形的，应当经原核发《特种行业许可证》的公安机关办理变更、注销手续。

　　(一)根据场所规模，配备专、兼职治安员或者按照有关规定配备保安员，组织本单位的保安员、治安员接受治安业务培训；

　　(四)发生治安灾害事故时，应当立即报告有关部门救援、处理，组织抢救伤员、疏散群众，维护现场秩序。

　　第十二条 公共场所和特种行业聘用的从业人员应当持有合法身份证件，境外人员还应当持有国家规定的其他证件。

　　第十三条 娱乐场所应当从保安服务公司聘用保安员，其他公共场所和特种行业在符合国家有关规定的情况下，可以自主聘用保安员。

　　第十五条 公共场所和特种行业的法定代表人、负责人、从业人员在经营过程中，发现治安违法行为或者涉嫌犯罪的行为、违禁物品和公安机关通报协查的人员或者物品的，应当立即向公安机关报告。

　　治安员或者保安员负责维护公共场所、特种行业内的治安秩序，防范治安灾害事故、治安案件和违法犯罪行为的发生，应当佩戴明显标志，坚守岗位。

　　(一)对旅客实行入住登记，查验有效身份证件，并按规定向公安机关报送相关信息。无身份证件的，经负责人同意，并立即报告当地公安机关；

　　(二)等场所提供住宿服务的，超过零时对留宿人员应当登记，并按规定向公安机关报送相关信息；

　　(五)三星级或者相当于三星级以上的饭店，应当在大堂、电梯、楼道、停车场等部位安装符合国家规定标准的安全监控系统，并将系统储存的信息保存三十日以上。

　　(二)对委托单位的名称、经办人的姓名、身份证号码、住址以及所刻制公章的名称、数量、规格逐项登记，并向公安机关备案，同时对登记的信息应当保存三年；

　　(三)指定专人负责承接、保管公章和作废公章的销毁工作，对逾期三个月不领取的，应当造册登记，送交所在地县级公安机关处理；

　　(三)到居民家开入户门锁，开锁人、申请人应当到辖区公安派出所登记，开锁人应当出示本人有效身份证件和营业执照(或者复印件)，公安派出所查验、出具登记证明后，由物业(社区)管理人员或者居(村)民委员会人员到场，方可开启；

　　(四)开启银行金库、机动车锁具、机关企事业单位门锁，应当通知“110”报警服务台，予以登记，并查验申请人的有效身份证件、行车执照或者单位书面证明。

　　(二)收购单位出售的油田、电力、电信通讯、水利、测量、矿山、军用和城市公用设施等报废的专用器材时，应当有出售单位的证明；

　　(一)建立登记、查验、保管等制度，对寄卖人的姓名、住址、有效身份证件以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等情况如实登记；

　　承修更换发动机或者车身(架)、改装车型、改变车身颜色等项目的，应当查验公安交通管理部门出具的机动车变更登记审批凭证。

　　第二十六条 公共场所和特种行业依法建立的行业协会，应当协助公安机关做好公共场所、特种行业的治安管理工作。

　　第二十七条 人民对公共场所和特种行业施行治安管理与检查时，应当出示证件，佩戴省级公安机关统一制发的治安检查专用标志。

　　第二十八条 人民对公共场所和特种行业进行检查时，应当严格实行治安检查登记制度，填写省级公安机关统一制作的《行业场所日常治安检查记录簿》，由人民和被检查方在记录簿上签字备查。

　　(四)认真履行检查职责，了解、掌握辖区内公共场所和特种行业的基本情况；落实监督检查措施，避免发生重大治安灾害事故；

　　(五)根据实际情况采取定期检查、个别抽查等不同形式，避免影响公共场所、特种行业正常合法的经营活动。

　　第三十条 人民不得参与、变相参与娱乐场所、特种行业经营活动，不得为公共场所、特种行业违法犯罪活动提供庇护。

　　第三十一条 公共场所和特种行业经营者、从业人员违反本条例的，由公安机关依照《公安机关办理行政案件程序规定》和本条例的规定予以处罚。

　　第三十二条 违反本条例，有下列情形之一的，处以警告；警告后仍未改正的，处以二百元以上五百元以下罚款：

　　旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　第三十四条 娱乐场所法定代表人、负责人或者从业人员发现违法或者涉嫌犯罪行为未按照规定向公安机关报告的，给予警告；情节严重的，责令停业整顿一个月至三个月。

　　第三十五条 除娱乐场所、互联网上网服务营业场所外的公共场所和除旅馆业、典当业以外的特种行业，在经营过程中发现违反治安管理或者涉嫌犯罪的行为、违禁物品、公安机关通报协查的人员或者物品，未按照规定向公安机关报告的，给予警告；情节严重的，处以五百元以上一千元以下罚款。

　　(一)旅馆业、公章刻制业、典当业未配备符合治安管理信息系统要求的设施或者未按规定向公安机关报送相关信息的；

　　(七)收当、寄卖无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的贵重物品，收购无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的旧移动电话、电脑，加工、置换无民事行为能力人、限制民事行为能力人所持有的金银首饰的；

　　第三十八条 违反本条例，有下列情形之一的，责令限期改正，逾期不改的，处以五百元以上一千元以下罚款：

　　(三)公共场所和特种行业的法定代表人或者负责人、保安员、治安员，未按规定接受治安业务培训的。

　　第三十九条 废旧金属收购业违反第十六条第六项规定的，责令改正，视情节轻重，处以二千元以上五千元以下的罚款、责令停业整顿。

　　第四十条 未取得《特种行业许可证》擅自开办特种行业的，或者已取得《特种行业许可证》的经营者，违反国家有关管理规定且情节严重的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚。

　　第四十一条 娱乐场所为第十六条第一项所列违法犯罪活动提供条件的，没收违法所得和非法财物，责令停业整顿三个月至六个月；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上二万元以下罚款。

　　其他公共场所和特种行业为第十六条第一项所列违法犯罪活动提供条件的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规的规定处罚；有关法律、法规未作出规定的，责令改正，处以五百元以上一千元以下罚款。

　　第四十二条 废旧金属收购业收购公安机关通报协查的赃物以及国家禁止收购的其他物品的，处以五百元以上一千元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例的行为，应当处以拘留的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十四条 违反本条例的限期整改的期限，不得超过十五日；停业整顿的期限为十五日以上六个月以下。

　　第四十五条 人民违反第二十七条至第三十条规定的，根据情节给予批评教育或者依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　(一)旅馆业是指经营接待旅客住宿的宾馆、饭店、旅店、招待所以及其他以、计时休息、酒店式公寓、办事处等形式提供住宿休息服务的行业。

　　(二)开锁业是指经营以专业人员对锁具(含汽车锁、保险柜锁、门锁以及其他闭锁在标的物上的锁)进行技术操作，解除闭锁在标的物上锁具的闭锁状态或者对锁具进行修理的经营服务等业务的行业。

　　(三)旧移动电话、电脑交易业是指经营以二手移动电话、电脑和配件收购、销售、寄售、代购、代销等经营服务业务的行业。

　　第四十八条 本条例自2008年5月1日起施行。《黑龙江省旧货业治安管理条例》、《黑龙江省实施〈旅馆业治安管理办法〉细则》、《黑龙江省印铸刻字业治安管理规定》、《黑龙江省公共场所治安管理规定》同时废止。